日期：2009-02-12 11:06:03
摘要： 宝钢，实施企业一卡通管理系统成功案例。科能一卡通管理系统，人力资源管理系统，考勤管理系统，门禁管理系统，售饭用餐管理系统，巡更管理系统，访客管理系统

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走进宝钢，只要一张小小的IC卡片，出入控制、考勤、餐饮、通勤所有相关功能全部实现。对于宝钢的员工来说，这意味着更简便的工作生活方式。而对于宝钢而言，基于IT系统实现的“一卡通”系统则意味着宝钢企业管理的一场革命。

宝钢是中国最具竞争力的钢铁企业之一，年产钢能力达到2000万吨，赢利水平居世界领先地位。2004年，宝钢被《财富》杂志评为世界500强企业第372位，成为中国竞争性行业和制造业中首批跻身世界500强的企业之一。

面对快速变化的国内外市场，宝钢将“快速响应市场变化和更有效的满足用户的需求”作为企业信息化的指导思想，并成为提升公司现代化管理水平的重要手段之一。目前其内部信息化建设已经取得积极成果，管理网络已经基本完善，并建立起以“9672系统”为标志的产、销、研系统、信息服务系统以及人力资源、OA 系统。

“一卡通”以人为本

宝钢公司目前拥有1.5万名员工，其它需要进入厂区的各类人员约5万人，总体状况是进厂人员多、人员结构复杂，业务多样并且分散，更重要的是厂区工作人员的流动性较大。在近20平方公里的厂区内，管理这样庞大企业组织、人员及相关业务，其复杂程度和难度可想而知。

然而在宝钢原来的系统框架中缺少对出入控制、考勤等基础管理工作实施信息化管理的IC卡系统，员工的出入控制、考勤、餐饮、通勤主要通过手工管理，造成管理不规范和信息冗余不一致。

这种基础管理系统的缺失，使得宝钢迫切需要一个支持复杂业务管理和大规模应用的“一卡通”系统，以适应对业务细节管理的“随需应变”。宝钢对这样一个“人多、变化多、管理复杂”的系统提出了“快速应变，控制项目成本（工期和效率）”的要求。

宝钢人力资源部负责人告诉记者，目前广州钢厂、邯郸钢厂等企业都采用智能卡技术建立了IC卡系统，用于企业内部的考勤、门禁等管理。但是宝钢公司在系统实施前仍采用手工考勤、使用餐券就餐，与其社会地位和企业发展的战略目标不相称。

为了加强企业基础管理工作，提高企业信息化管理水平，宝钢公司于2003年着手建设IC卡系统工程，并明确提出“一卡在手，走遍企业”的目标。

该项目在2003年10月开始立项，04年2月设备招标，04年12月基本建设完成。项目计划明确后，在宝钢领导的重视之下，由人力资源部牵头组成IC卡系统开发项目组。

按照整体设计、分步实施的原则，优先实施厂区出入控制功能和餐饮功能，随后逐步事实通勤、考勤等功能，累计发卡量已接近10万。

IC卡自助查询设备
宽敞明亮的发卡中心
发卡中心的办卡流程
一卡通在餐饮中的应用
一卡通用于考勤系统
一卡用于通勤系统

管理要因人而变

本次“宝钢一卡通”项目，应用范围包括宝钢公司、宝钢集团下属有关公司和部门，涉及宝钢公司1.5万名员工和其他约5万需要入厂的人员，实现发卡系统、出入控制（包括车辆的出入控制）、考勤、餐饮和通勤的统一管理，并完成与人力资源管理信息系统、体检系统之间的对接，并即将与外协管理系统、安全环境管理系统等实现集成。

“宝钢一卡通”系统包括：餐饮管理、车辆证管理、结算管理、卡户管理、考勤管理、门禁管理、人员管理、商户管理、设备管理、通勤管理、通信管理、系统管理、自助服务等13个子系统。

其中，人员管理子系统是宝钢一卡通平台中各类应用的基础，支持各类人员的办卡申请流程，并为其它应用提供人员的基本信息。

人员管理系统包括：同步人事基本信息、维护组织结构、人员信息管理等模块。可以实现将人力资源系统中人员信息的变化，同步到一卡通平台中，并保证一卡通系统与人力资源系统使用相同的代码体系。

边建设、边改进

IC卡系统设计时，项目组充分征求了各管理部门的要求，先从整体上确定了系统建设的目标，并确立了分阶段推进目标，通过对分阶段目标的分解，落实到每个阶段推进任务。

在随后的IC卡项目现场施工过程中，项目组坚持每周召开一次施工例会，小结项目的实施情况、施工进度、分析存在问题并商议解决方案，及时反馈并监督整个问题的解决过程，为IC卡项目的顺利实施提供了有力的保证。

另外，由于该系统和宝钢每一名员工都息息相关，因此，项目组非常注意项目进行中的信息传递工作。

项目组利用多种媒体（宣传手册、宝钢报、网站等）将IC卡工程进展情况及时跟员工进行沟通，回答员工的疑问，对有关部门反馈的职工意见，进行认真地分析，并组织落实反馈意见。

据项目组负责人介绍，考勤功能在04年10月份最初上线时，一方面由于刷卡习惯的问题，另一方面在程序处理上也存在很多不完善的地方，现场的考勤员在处理上觉得程序很复杂。

在多次听取意见之后，项目组积极组织改进计划，目前已经基本实现了操作的便捷化。

由于宝钢本次建设的IC卡工程既是一项系统工程又是一项管理工程，公司高层领导的全力支持成为了项目成功的重要保证。

据了解，从IC卡工程可行性研究开始，宝钢公司领导就高度重视这项工作，在公司级会议上进行了专题研究，并做出重要指示。

在IC卡工程立项后，又多次召开专题会议研究IC卡工程推进，把握IC卡工程推进的关键节点，解决项目推进过程中的问题。公司领导的重视，使推进过程中各相关单位之间的协调和配合更为默契。


让系统随需应变

可以看出，“宝钢一卡通”涉及了多种业务的细节，并且要适应管理流程末端经常的调整和变化，这对开发平台提出了更高的要求。

宝信软件作为上海宝钢集团公司控股的上市软件企业，是宝钢“一卡通”项目的重要实施、执行者。面对大量的软件开发工作，宝信软件迫切需要一个完整的软件开发管理平台，并能够在这个平台上建设构件库，以提高效率、降低成本，保证实施成功率，提高客户满意度。

项目开展前期，宝信面临着多种系统选择：一种是宝信自行开发，但是存在着开发量大、开发周期长、难于适应用户业务变化等突出问题，显然不是最佳选择。

另一种是购买适合宝信业务特点的软件平台。但是在与国外中间件厂商的接触中，宝信软件发现当“宝钢一卡通”的业务流程发生变化时，他们产品的修改、测试通常都要在国外进行，然后再交付国内使用。

这不但延长了项目周期、增加了成本，而且也无法实现宝钢“随需应变”的需求。

宝信经过多次考察和讨论，并对项目规模和数据量进行反复了估算，最终选择了面向构件的中间件平台。

宝信认为该平台采用的“搭积木”式的方法，可以直接由构件组装成原型，并且能够依据用户的新需求，在可视化的过程中，灵活调整已有的产品结构，实现敏捷定制。

在有效节省系统开发、运行、部署和维护成本的同时，也展现了提升应用开发起点、快速实现业务需求的优点。这一切都非常切合宝钢项目的需求。

由于采用了构件化的开发模式，宝钢一卡通复杂多变的业务管理得以实现。面向构件的开发平台采用多层体系架构，将系统各个层次有效分离，各个层次之间的数据交互通过开放的XML总线技术实现，保证了层次之间的松散耦合。

宝钢“一卡通”系统投入运行后，“人员管理”模块的需求一直在调整，系统能够根据这些变化重新编写一些构件。

然后在系统运行的过程中利用动态发布功能替换掉原先的逻辑构件，在完全不影响用户使用的情况下，完成对系统的更新。

宝信软件通用软件事业部负责人表示：“与传统的‘量身定制’开发或直接购买‘套装’软件相比，应用面向构件的开发工具更能适应不断变化的用户需求。

经验分享：

宝钢IC卡项目具有工期短、涉及面广、涉及人员多等特点，并且类似的大型项目在国内并没有先例。可以说，无论是管理层面，还是技术层面，宝钢均没有成功的案例可以参考。因此在项目完工之后，项目组负责人总结出了一些宝贵的经验。

第一、先搭架子，后填砖。

在系统建设之初，项目组将过多的时间纠缠在对实现功能的无限制追加和完善上，总想考虑全面再做，结果不断有需求提出，不断变更项目范围，不断改变初步设计，既影响了项目费用的控制，更延误了整个项目进度。

第二、形成规范的设计文本，制订全面的应急预案。

经过多次开会协商，由设计单位形成规范的初步设计文本，这一标准文档是经过多方确认的，对设计功能、范围的变更也必须有同样的书面申请，控制住了项目边界，也就把握住了整个项目的进度。同时，规范的设计文本也减少了很多扯皮的现象。

项目建设初期，宝钢根据各功能，结合实施具体情况，形成了初步的应急预案。然后，根据实际使用过程中发生的情况，对应急预案进行了修订，保证了系统应对突发问题的能力，有效控制了风险。

第三、以人为本，方便职工。

推行IC卡工程的初衷是为了让员工一卡在手，走遍企业。从设计开始，就尽量从方便员工的角度出发，在推进过程中，更坚持做好宣传和解释工作，明确建立了应答联络体制。

宝钢一卡通系统的好处

1、IC卡系统建立后可以统一证件、方便员工。
系统实施前，员工手中持有工作证、要害部门出入证、就餐券（卡）、图书借阅证、乘车月票（卡）等多种证件（券），且形式多样，给员工带来了诸多不便。IC 卡系统则可以实现“一卡在手，走遍企业”。另外，利用IC卡就餐，可以降低使用餐券、饭票及货币等纸质媒介传播疾病的概率，切实保护员工的身体健康。

2、建设IC卡系统可以加强人员分类管理，提高企业的安全性。
宝钢公司厂区内人员结构较为复杂，如宝钢公司正式员工、集团子公司员工、外协队伍等。
通过将IC卡设计为不同的样式（颜色），分发给不同单位的职工，可以有效区分人员的类别，便于日常的管理。
同时，利用IC卡取代工作证和车辆进厂证后，可以彻底杜绝*证进入厂区的现象发生。通过对进入厂区的人员、车辆的数量及出入要害部门的人员情况掌握，一旦厂区发生突发事件可以准确查询，及时处理。

3、建设IC卡系统可以降低企业的管理费用。
通过实施IC卡项目，可以实现相关管理由定性估量管理到定性定量管理的转变。
如餐饮管理，实施IC卡项目后，不再需要用估算的方法确定公司员工的用餐数量，系统可以精确统计出员工用餐数量。

同时，实施电脑考勤后，可以减少大量的考勤用纸，降低纸张及印刷成本。统一证件后，可以减少设备用量和资源的低效占用，降低成本和运营管理费用，提高资源的利用率。

4、建设IC卡系统可以提高工作效率。
IC卡项目能使宝钢公司职能部门管理重心下移（集中控制，分散化处理），有利于人力资源管理角色的转变。
同时可以减少事务性工作，使相关人员把精力集中到战略性、专业化管理工作中，进一步提高效能。

5、建设IC卡系统可以为宝钢公司的改革和信息化发展打下基础。
实施IC卡系统，在建立现有管理模式信息平台的同时，为今后的改革和发展留有空间。可以实施不同管理模式的兼容和系统的升级改造，提升改革和信息化速度。

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